Le président camerounais dirige périodiquement son pays, en Afrique centrale, depuis un hôtel de luxe genevois. Une pratique qui n’est pas sans poser problème à la Suisse.
L’hôtel Intercontinental de Genève n’est pas un joyau architectural. Il est, de plus, éloigné du charme du centre-ville et des rives du lac. Situé non loin de la «Genève internationale», l’établissement offre une vue sur le Palais des Nations, siège européen de l’ONU, et d’autres bâtiments d’organisations internationales. L’entrée, tout en béton, rappelle celle d’une citadelle. Elle donne accès à un immeuble de 18 étages, carré et vitré.
Au Cameroun, l’hôtel Intercontinental est bien connu – jusque dans les villages reculés. On sait que le président Paul Biya, la première dame Chantal Biya et un important entourage y séjournent, préférant l’établissement genevois au palais de l’Unité, résidence du chef de l’État camerounais dans la capitale Yaoundé.
La plupart des Camerounais n’ont jamais connu d’autre président que Paul Biya, à la tête du pays depuis 1982 après avoir été Premier ministre sept ans durant. Son prédécesseur s’était déjà assuré que le parti gouvernemental ne pourrait être évincé du pouvoir – par des manœuvres institutionnelles, un clientélisme prononcé et, si nécessaire, une fraude électorale massive.
Absent quand le pays brûle
Bien souvent, lorsqu’un événement important survient dans ce pays situé sur la côte Atlantique, le «président de la République» passe «un bref séjour privé en Europe», comme le souligne en UneLien externe le journal étatique Cameroon Tribune.
Ce fut le cas, par exemple, en octobre 2017, lorsque les forces de sécurité camerounaises ont brutalement réprimé les manifestations de la minorité anglophone. Ce n’est que trois semaines plus tard que le quotidien annonçait le retour du chef de l’État. Entre-temps, une guérilla avait éclaté entre les rebelles séparatistes et l’armée francophone dans la zone frontalière avec le Nigéria. Toujours en cours, elle menace de s’intensifier.
Paul Biya a suivi sa dernière réélection, en octobre dernier, depuis l’hôtel Intercontinental. L’homme de 85 ans n’a fait qu’une seule apparition lors de la campagne électorale, au Cameroun. Décrocher un sixième mandat n’était qu’une formalité.
Début novembre, Paul Biya est rentré à Yaoundé juste à temps en vue de la cérémonie d’assermentation. Dans son discours, il a juré d’assurer la paix et le développement du pays – comme il a eu coutume de le faire tous les sept ans, à chaque nouvelle législature.
Le président a aussitôt repris l’avion. De retour à l’hôtel genevois, dans sa «suite présidentielle», il s’est employé pendant plusieurs jours à diffuser, sur Facebook et Twitter, les félicitations de ses homologues. La lettre du Président de la ConfédérationLien externe, Alain Berset, s’est révélée relativement sobre. Celle du président français, Emmanuel Macron, était si longue et complaisante que beaucoup doutaient de son authenticitéLien externe.
Le gouvernement français aurait sans doute souhaité garder la lettre confidentielle. Aussi, Paul Biya jouit toujours d’un grand soutien en Occident. Il faut dire que, dans la lutte internationale contre l’organisation terroriste Boko Haram qui, du Nigéria, a étendu son emprise dans les régions périphériques du Cameroun notamment, l’armée bien dotée de la République joue un rôle crucial. Et ce, à la grande satisfaction des États-Unis et de la France, qui soutiennent les forces de sécurité du Cameroun depuis des années et disposent même de troupes sur place.
Frais de déplacement excessifs
Les voyages du couple Biya ne constituent pas un secret. C’est seulement en 2018, pourtant, que deux recherches ont dévoilé l’ampleur des déplacements. D’après le réseau d’investigation «Organized Crime and Corruption Reporting Project» (OCCRP), qui a publié une étudeLien externe en février, Paul Biya a passé au moins 1645 jours à l’étranger, à titre privé, entre 1983 et 2017, en sus de ses voyages officiels (et sans compter les données de trois années au cours de cette période qui font défaut). Selon des calculs prudents, ces pérégrinations ont engendré des frais d’hôtel et de vol d’au moins 182 millions de dollars. S’ajoutent les dépenses de repas et d’autres agréments qui ne sont pas comprises dans ce montant.
Une nuit à l’hôtel Intercontinental coûte au minimum 40’000 dollars à la délégation privée camerounaise, selon l’OCCRP. Si Paul Biya s’est avéré être, de loin, le chef d’État africain le mieux payé en 2015Lien externe, son revenu annuel de quelque 610’000 dollars est épuisé après un séjour d’un peu plus de deux semaines dans l’établissement genevois.
Début novembre, peu après les élections, le Wall Street Journal a enquêté sur la relation intime et de longue date entre Paul Biya et l’hôtel IntercontinentalLien externe. Le président y séjourne depuis 1969. Depuis qu’il est à la tête de l’État, l’établissement de luxe s’est mué plusieurs fois par an, durant quelques semaines, en palais présidentiel offshore.
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Traduit de l’allemand par Zélie Schaller, swissinfo.ch